部门间工资差异体现了初次分配的结果。从产业视角来看,高技术产业发展,中等技能劳动者分流,体力劳动者工资上涨;从政府视角来看,加快调整最低工资标准等“提低”措施、调整个人所得税等“扩中”措施、规范国有企业负责人薪酬等“控高”措施对扭转部门间工资差异产生了重要影响。以行业差异为特征的劳动力市场分割(赖德胜,1998)[62]导致不同劳动力市场工资的不平衡分配(周云波、田柳、陈岑,2017)[63]。在改革开放的前30年,行业垄断已经成为历史“顽疾”,是影响劳动力市场平衡性问题的主要因素之一。不过最近几年,这种现象略有改善,科技革命和产业结构调整是主要因素,辅以政府有力的二次调控手段,行业差距缓步收窄的趋势还会持续。
第四,国有企业和私营企业间的收入差距缩小,但部分地区、部分行业的国有垄断企业依然优势显著。超过三分之二的国有企业和私营企业之间的收入差距缩减。分地区来看,与2011年相比,2016年国有企业和私营企业收入比下降的省(市、自治区)有22个,其中,上海、北京、天津、江苏下降幅度较大,分别从2011年的3.23、2.29、2.17和2.02,下降到2016年的2.40、1.90、1.88和1.89。国有企业和私营企业收入比上升的地区包括内蒙古、吉林、辽宁、重庆、四川等9个省(市、自治区),同样,类似行业间收入差距区域分布特征,这些省(市、自治区)均属中西部内陆地区。
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